嚼槟榔致癌又上瘾，为何管不住？湖南将立法确定它为“地方特色产品” ...

究竟应该如何监管槟榔？

值得注意的是，2019年3月，湖南省槟榔食品行业协会发布通知，要求所有槟榔企业即日起停止国内全部广告宣传。不过，这是槟榔行业的自律规范，并非为管理槟榔产业而制定的法规或政策，其社会效果和持续性令人怀疑。

目前，除土耳其之外，新加坡、阿联酋和加拿大等国完全禁止了槟榔制品的销售；泰国在上世纪20年代是槟榔的主要生产国和消费国之一，但在上世纪50 年代开始的禁烟运动中，槟榔因为健康危害也受到管控，经过多年的宣传和努力，泰国已经逐步替换了槟榔树的种植并禁止槟榔产品的生产。到2009年仅有0.9%男性和5.8% 的女性日常食用槟榔。2012 年起，泰国也完全禁止了槟榔的进口和销售。

在拥有200万槟榔食用人口和相关产业的中国台湾地区，当地政府部门也采取了一套防控措施，主要包括将预防药物滥用的策略用于槟榔，大力宣传槟榔危害并提供社区戒除服务；提供政府补贴将槟榔改种为其他作物；禁止槟榔产品宣传并设立槟榔特别税。

对于卷烟的管理和控制，借助于世界卫生组织的烟草控制框架公约，国际上已经形成一套成熟的政策工具包，包括监测、立法、戒烟帮助、健康警示、提高税价、禁止广告促销赞助等措施。2017年发表在《柳叶刀》上的一篇文章《确定关于槟榔的全球研究和政策议程》提出建议，“应尝试调整使用控烟的策略，来探索减少对槟榔的需求和使用。”

到底应该把槟榔当成怎样一种食物来看待？无外乎三种可能，一，像毒品一样一概禁绝；二，像酒精一样，宣传“过量饮酒有害健康”，但基本不干涉其生产、销售；三，像烟草一样，允许一部分人自我伤害，但充分告知其风险，同时尽力压缩这种有害习惯的生存空间。

槟榔到底应该怎么管，需要权威部门给出一个说法了。

采写：南都记者吴斌 发自北京